党的二十届四中全会提出,坚持以经济建造为中心,以推动高水平展开为主题,以变革立异为底子动力,以满意公民日渐增加的美好生活需要为底子意图。
今年以来,江苏省泰州市自然资源和规划局聚集“为展开担任实干、为大众排忧解难”,活跃执行市委、市政府“服务要点园区、要点产业链、要点企业和要点项目”作业部署,大力推广“批供建一体化”变革和用地用林兼并批阅,经过批阅流程再造、部分协同联动、服务形式优化,助力项目建造“加快跑”。现在,全市经过变革完结要点项目批阅周期均匀缩短40%,要点项目“拿地即开工”率达85%以上,自然资源和规划要素保证效能显着提高。
“从摘牌到获得规划答应仅用了8个作业日,让咱们领会到了‘泰州速度’。”兴化市智能化不锈钢精线及精细回忆合金绷簧线项目负责人说。
该项目选址在存量工业用地区域,当地自然资源和规划部分实施“存量盘活﹢容缺预办”保证形式,助力项目快速落地。在前期选址阶段规划规划便提早介入,计划检查同步进行;在土地挂牌阶段,实施“土地挂牌—规划检查—施工图预审”三并联,以及“即缺即补、同步检查”。经过存量土地盘活与批阅流程的优化的深度结合,推动项目“拿地即开工”,为项目“早落地、早投产、早达效”注入微弱动能。
“本来认为项目会卡在用地上,没想到40天就处理了问题,真是帮了咱们的大忙!”姜堰天力铁芯有限公司负责人慨叹道。该公司作为专精特新“小伟人”企业,拟出资1.3亿元建造智能铁芯生产线亩土地,超过了乡镇开发鸿沟,面对“落地难”。
对此,当地自然资源和规划部分树立攻坚小组,辅导属地政府依法依规完结乡镇开发鸿沟优化证明,编制成片开发计划并上报省政府批阅。一起,在批阅环节实施“无缝联接﹢容缺受理﹢许诺批阅”,在获得成片开发计划批复的次日,便发动土地征前程序,仅用40余天便走完了法定程序,完结项目“当年申报、当年落地、当年投产”。
盐宜铁路泰州段全长172公里,需报批用地约6267亩、林地约422亩。为完结准时开工方针,当地自然资源和规划部分组成盐宜铁路用地用林保证作业专班,全面加强用地用林兼并保证,构建了“横向到边、纵向究竟”的协同系统。
在横向上,树立“问题会办、流程联办、进展督办”协作机制,每周举行部分协调会,现场处理暂时用地选址、国有土地回收、征地拆迁补偿、占补平衡目标执行等问题37项;在纵向上,打通省市县三级批阅通道,安排沿线各市(区)事务主干会集作业,变“上报检查”为“提早介入预审”,避免了资料重复修正问题。
一起,针对用地用林批阅穿插问题,将本来需独自编制的用地报批卷和用林报批卷整合为“同时组卷、一套资料、一个流程、一次检查”,资料数量削减30%。终究,用时4个月完结了10957份征地协议签定、检查、组卷上报等作业,成为全省首个完结该铁路沿线组卷报批的城市。
作为全市构建高铁网的要害纽带,泰州高铁南站归纳交通纽带项目总出资约18.6亿元,占地303亩,建成后将助力泰州全面融入国家高铁网络。
为保证该项目主体工程准时施工,市自然资源和规划部分实施“分段办结、独立发证”形式,支撑多地块并行施工。终究,一周内完结包含建造用地规划答应证、建造工程规划答应证在内的“六证齐发”,较原计划提早2个月完结批阅。
“曾经处理安顿区手续要跑好几趟,现在从用地到规划全程有人帮,咱们心里结壮多了!”靖江市十圩安顿区项目负责人说。
该项目占地约70.8亩,建成后可供给高品质住所300余套,是重要的民生工程。针对传统批阅中“资料重复提交、环节来回跑”等痛点,当地自然资源和规划部分以“批供建一体化”变革为抓手,构建了“全周期、一体化”服务系统,推动批阅由被迫转向自动。
项目报批前期即介入辅导规划计划编制与供地预备等作业,供给明晰的“批阅路线图﹢资料清单”,处理资料重复修正问题;立异推出“五同步”批阅机制:征地洽谈与用地报批前期预备同步推动、用地报批组卷与规划计划检查同步展开、用地报批与用林检查同步受理、用地报批与供地前期预备同步联接、土地成交与规划答应同步处理;实施项目全流程盯梢服务,从“申报即交卷”变为“全流程督战”,实时呼应资料补正需求,保证批阅“不断档”、资料“急缺即补”,最大极限紧缩批阅周期,完结“民生项目快推动、安顿大众早回迁”。
“‘批供建一体化’变革不仅是流程的优化,更是服务理念的改造。”泰州市自然资源和规划局局长方捷表明,下一步,该局将深化学习遵循党的二十届四中全会精神,继续变革立异、破除壁垒、优化流程,以批阅提速的“助推器”,助力全市经济社会高水平质量的展开。